С 2010 года государство исключило строительную отрасль из системы лицензирования. На смену лицензии пришли допуски, которые автоматически выдаются членам профессиональных объединений — саморегулируемых организаций. СРО также были переданы надзорные функции от государственных органов. Объединения отвечают за выплаты компенсаций в случае выполнения его участниками работ ненадлежащего качества и причинения этим ущерба сторонним лицам.
Любая саморегулируемая организация включает группу компаний определенной направленности. К примеру, отдельно создаются СРО для изыскателей, проектировщиков и строителей. Их главная задача — разрабатывать стандарты качества и безопасности соответствующих работ и следить за четким соблюдением установленных требований. СРО — это, по сути, посредник между исполнителями и заказчиками, они решают спорные ситуации и несут ответственность за доступ на рынок только профессиональных участников.
Саморегулируемые организации считаются некоммерческими (НКО). Они подлежат регистрации в качестве юридических лиц в налоговых инспекциях и вносятся в специальный реестр для такого рода учреждений. С этого момента новая СРО получает полный объем прав и обязанностей, но при нарушениях или по желанию может исключаться из официальных информационных баз и терять возможность вести легальную работу.
К основным нормативным актам, в которых изложены принципы создания, условия функционирования и порядок ликвидации СРО, относится федеральный закон России № 315 от 01.12.07 и № 372 от 05.03.16 (внес важные поправки в Градостроительный кодекс РФ, касающиеся саморегулирования в строительстве).
Основные цели СРО
Главная задача таких организаций — контроль ведения строительного бизнеса в РФ. Чтобы вступить в СРО и сохранить членство, требуется выполнить жесткие условия. Благодаря этому:
- удается эффективно предупреждать причинение вреда имуществу, а также здоровью заказчиков и посетителей строительных объектов;
- заметно растет качество выполняемых работ;
- обеспечивается неукоснительное соблюдение обязательств по договорам.
Что СРО должны и вправе делать для достижения поставленных целей:
- Определять конкретный перечень требований к претендентам на членство: компаниям и индивидуальным предпринимателям, в том числе иностранным.
- Защищать интересы членов СРО перед государственными органами.
- Предлагать получение или повышение квалификации, прохождение аттестации.
- Урегулировать разногласия, которые могут возникнуть между участниками отношений.
- Налагать санкции на нарушителей правил СРО, в том числе исключать из объединения.
- Проводить плановые либо внеочередные проверки участников с выездом инспекторов на предприятие или путем камерального изучения документов.
Виды саморегулируемых организаций
СРО различают по виду деятельности ее членов. В целом, система предусматривает разные объединения — оценщиков, аудиторов и т. п. Но именно в строительной сфере это СРО строителей, изыскателей и проектировщиков.
Если предприятие ведет строительные работы, выполняет капитальный ремонт или реконструкцию сооружений, то может вступить в строительную саморегулируемую организацию.
Для компаний и ИП, которые специализируются на изысканиях, предусмотрены, соответственно, СРО изыскателей.
Участниками некоммерческих партнерств проектировщиков становятся фирмы, предоставляющие различные услуги в сфере архитектурно-строительного проектирования.
В чем плюсы вступления в саморегулируемую организацию
Если бизнес официально оформляет членство в СРО, то получает:
- доступ к крупным или государственным закупкам;
- экономию, так как выплаты пострадавшим заказчикам проводятся за счет фондов СРО;
- эффективную правовую и часто бухгалтерскую поддержку в виде консультаций или представительства;
- информационное сопровождение — оперативно сообщается обо всех значимых изменениях в законодательстве, регулирующем строительную сферу;
- возможность обмениваться полезными наработками и опытом с коллегами, находить партнеров по бизнесу;
- неограниченный допуск к ресурсам СРО, в котором он состоит (например, к профессиональным обучающим программам и курсам повышения квалификации экспертного уровня).
Членство СРО — это признание профессионализма, стабильности и безупречного качества работ. Поэтому к участникам саморегулируемых организаций больше доверия и уважения.
Кому не нужно входить в саморегулируемую организацию
В законе установлены категории предприятий, которые должны стать членами СРО:
- строительные фирмы (возводят капитальные объекты, реконструируют или капитально ремонтируют);
- уполномоченные партнеры застройщика, называемые техническими заказчиками;
- участники коммерческих и государственных тендеров;
- подрядчики по договорам, стоимость работ в которых превышает 3 млн рублей.
Среди указанных лиц есть исключения. Не обязаны оформлять членство:
- государственные или муниципальные организации;
- компании с долей государства в собственности больше 50 %;
- публично-правовые образования или бизнес, куда они входят в качестве учредителя (причем с преобладающей долей — более половины уставного капитала);
- физические лица, которые ведут строительство (капитальный ремонт, реконструкцию) частного жилого дома.
Однако указанные исполнители работ могут вступить в СРО добровольно, если видят в этом шаге положительный эффект для своей деятельности.
Порядок оформления членства
Чтобы претендовать на присоединение к СРО, нужно соответствовать минимальным условиям, в том числе по квалификации сотрудников, и располагать свободными средствами для обязательных взносов. Каждая саморегулируемая организация вправе устанавливать дополнительные критерии для будущих членов.
Для вхождения в СРО следует:
- Точно определить вид деятельности (изыскания, проектирование, строительные работы), которым планирует заниматься компания.
- Выбрать конкретную саморегулируемую организацию. Если нужна строительная СРО, то искать ее следует в собственном регионе и только при отсутствии — в соседних. В отношении СРО проектировщиков и изыскателей территориальные ограничения не действуют.
Принимая решение, бизнесу также необходимо учитывать посильность условий вступления и репутацию интересующей СРО.
- Собрать документы. Стандартный список включает:
- заявление. Помимо непосредственной просьбы принять в члены СРО, компания должна отдельно указать, планирует ли она заключать договоры подряда на работы согласно виду деятельности на конкурсной основе (через тендеры) или таких намерений у нее нет;
- свидетельства ОГРН и ИНН;
- лист записи ЕГРЮЛ или ЕГРИП (для юридического лица или ИП);
- устав (для организации);
- сведения о выполнении требований, которые данная СРО предъявляет к своим членам (исходя из внутренних документов);
- подтверждение необходимой квалификации сотрудников. Минимум 2 работника должны состоять в профессиональном национальном реестре — НРС. Для этого требуется многолетний стаж работы в качестве инженера и общий стаж, а также регулярное повышение квалификации;
- действующие трудовые договоры с указанием должностных обязанностей указанных специалистов.
Обращение может рассматриваться до 2 месяцев. СРО вправе проверить данные, которые предоставила компания-кандидат, путем запросов в ответственные госорганы и профобъединения СРО. В результате либо принимается решение о приеме в члены, либо выносится отказ с конкретным обоснованием.
Мы готовы ускорить процесс вступления до 1 рабочего дня. Кроме того, избавляем клиентов от бумажной волокиты и при отсутствии предоставляем требуемых специалистов НРС. Необходимые страховки оформляются бесплатно — в подарок за сотрудничество!
На уведомление заявителей отводится 3 дня, а затем еще 7 рабочих дней — на совершение ими предусмотренных выплат. Предприятие считается вступившим в СРО только после поступления всех положенных средств на специальный счет саморегулируемой организации. {Никаких дополнительных платежей, в том числе посредникам, делать не придется. При этом с нашей помощью сразу после отправки взносов — уже на следующий день — новому члену СРО удается получить подтверждающую выписку из реестра.}
Какие затраты предстоят
Все члены СРО обязаны вложить деньги в компенсационный фонд возмещения вреда. Кроме того, если компания заинтересована в участии в конкурсных закупках, то придется сделать взнос и в другой компенсационный фонд — по обеспечению договорных обязательств. В зависимости от правил саморегулируемой организации возможен вступительный платеж.
Чтобы сократить издержки по максимуму и гарантировать успешное и быстрое вступление в лучшую СРО, стоит воспользоваться помощью «СРО Партнер». Отделение компании в вашем регионе решит эту ответственную задачу без труда.
